孝感市供销社2017年工作要点
发表日期:2017-03-10 15:23 编辑:管理员 有 位读者读过此文
2017年工作的总体要求:紧紧围绕全市“三农”工作大局,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提升为农服务能力为根本,全面深化供销社综合改革,提升农业社会化服务的层次和水平,加快构建农村现代流通网络体系,夯实供销社基层组织体系,加快推进社有企业转型升级,加强联合社自身建设,努力开创全市供销合作事业新局面。
一、全面深化供销社综合改革
1.贯彻落实中央11号、省委22号和市委5号文件精神,继续深化供销社综合改革。以推进农业供给侧结构性改革为主线,着力激发内生动力和活力,不断增强为农服务能力。
2.应城市、孝昌县供销社全力做好试点工作,努力形成可复制、能借鉴、易推广的经验。力求在发展农村电子商务、农业社会化服务体系建设、农业综合开发项目建设、农超对接、土地托管、基层组织恢复重建、金融助农、农村合作经济组织联合会组建等重点领域和关键环节实现新突破。
3.组织开展一次改革试点工作督查和综合评估工作。非试点县市也要按照中央关于农业供给侧结构性改革的要求,选择2-3个侧重点,着力发力,务求实效。
二、发挥供销社优势,提升农业社会化服务水平
4.大力实施“农业社会化服务惠农工程”。围绕破解“谁来种地、地怎么种”的问题,为普通农户、家庭农场、专业大户、农民合作社等规模经营主体提供“供、耕、种、管、收、加、储、销”系列化服务。
5.打造一批“三农”综合服务中心,为农民群众和新型农业生产经营主体提供产前产中产后等一系列技术指导、测土配方施肥、大田作物统防统治及田间管理等服务。
6.加大土地托管服务推广力度,积极争取当地党委政府的支持,妥善解决土地托管服务瓶颈问题。
7.注重培育和吸收农业社会化服务主体开展联合与合作,发挥湖北香润、湖北百盛、安陆晨风等龙头企业的示范引领带动作用,进一步发挥农业综合开发项目的扶持带动作用,吸收社会资本投入,推动土地托管、产业融合项目发展。
8.做好2016年度湖北百盛农工贸一体化产业融合和大悟富民土地托管两个农发项目竣工验收和2017年土地托管项目组织实施工作,积极争取2018年供销合作总社农业综合开发项目落户孝感。
9.开展一次关于农业社会化服务增加农业有效供给的专题调研活动和“供销促春耕、全力助‘三农’ ”活动启动仪式,力保春耕农资保供稳价,做好物资、技术、服务“三下乡”。
三、加快构建农村现代流通网络体系,实现线上线下融合发展
10.加快供销社日用品、农资、农产品、再生资源四大传统网络向电子商务现代流通网络的转变,大力推进电商运营中心建设,实现线上线下协同发展,提高“一网多用”水平和效益。开展一次特色农产品企业与“本土网”入驻对接活动,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。市、县两级供销社电商运营中心今年内实现全部投入运营,并实现与“供销e家”、“裕农网”等电商平台的对接,逐步向乡村延伸,打通农村电商“最后一公里”。积极推动创建电子商务示范县,打造一批电子商务示范企业、示范园区。组织申报全国总社“农村电子商务惠农工程”专项资金及商务、发改等部门的惠农项目资金。
11.积极参与“美丽孝感”行动。与格林美公司对接,尽快引进“回收哥”业务,实现“互联网+再生资源回收”的模式。开展废旧电池回收进机关、进社区、进学校的“三进”主题活动。
12.加快推进农产品批发市场建设,并对原有农副产品购销网络、农产品批发交易市场进行升级改造和功能提升,做好农产品上线入驻对接。
13.落实省社与中百集团的战略合作协议,开展一次社有企业农超对接活动。
四、加强供销社基层组织体系建设,夯实为农服务基础
14.继续抓好基层社恢复重建工作,扩大基层社覆盖面。因地制宜推进基层社分类改造,完善治理机制和与农民利益联结机制,深入实施“千县千社”振兴计划,提升基层社建设水平,提高基层社自营比重,建立基层社档案,实行“一社一册”。
15.大力领办创办农民专业合作社。充分发挥供销社优势创办更多的农民专业合作社,引导农民发展多种形式的适度规模经营,继续扎实开展“农民合作社示范社”创建活动,引导合作社加强制度建设,完善运行机制,提高服务水平和带领社员闯市场的能力,同时要积极引导合作社开展资金互助试点。
16.抓好农村综合服务中心建设工作。积极落实省社下达的农村综合服务中心建设任务,高标准、严要求的开展选址建设工作,顺利通过省财政厅和省社的验收。
17.大力发展行业协会和农村合作经济组织联合会。重点发展农村合作经济组织联合会和农村电子商务协会,积极参与A级以上协会申报认定工作,每个县级社至少有1家以上A级协会。
五、加快推进社有企业转型升级,增强社有企业实力
18.着力增强社有企业发展实力。运用市场的办法加快社有传统行业的转型发展,按照为农服务的方向,大力发展社有实体经济。推动资源横向联合、纵向整合,合力打造一大批活跃于田间乡野的现代农业综合服务企业、农民合作组织等各类新型经营主体。坚持开放办社,依法治企,加快社企改造,全市系统80%以上的社有企业建立现代企业制度。
19.实施项目兴社,加快市本级发展。争取各部门各门类项目,通过项目拉动实现本级发展。市银棉公司加快实施循环经济信息统计与废弃物交换平台项目建设,兴农电商公司与本土网合作,在市直“三区”建设标准化电商服务站点,市春绿公司启动城乡废旧电池公益回收。
20.全面提升社有资产运营监管水平。各县市联社成立社有资产管理委员会,建立社有资本经营预算制度,以财务管理为重点,强化资金监管和风险防控,逐步改变多数地方主要靠资产出租取得收益的单一格局和工作惯性,真正实现社有资产在以运营为中心条件下的有效监管。市联丰公司突出出资人的主体经营地位,落实社有股权,与各社有出资企业签订资产保值增值协议,充分行使出资人权利。
六、加强党的建设和联合社自身建设
21.认真落实党建工作责任制,落实全面从严治党责任,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
22.牢固树立人才兴社意识,培养选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。
23.发挥好监事会职能作用。实现县级供销社监事会机构全覆盖,加强新常态下的内部审计监督工作。对近三年获得财政资金补助的项目开展监督检查,完成社有控股、参股企业2016年度内审工作。加强对经济活动的跟踪和分析,发挥监事会社情民意联系点作用。每个县(市、区)供销社社情民意联系点每个季度上报信息不少于1篇。
24.统筹抓好精准扶贫、新农村建设、“三万”、千名干部进千企、新型城镇化、支持服务市直“三区”建设、孝汉一体化、大别山试验区建设、电子政务、“四城”同创、文明创建、综治维稳、安全生产、信访、计生、史志编纂、档案管理、保密、部门统计、老干部等各项工作,完成党委政府交办的各项中心工作。
一、全面深化供销社综合改革
1.贯彻落实中央11号、省委22号和市委5号文件精神,继续深化供销社综合改革。以推进农业供给侧结构性改革为主线,着力激发内生动力和活力,不断增强为农服务能力。
2.应城市、孝昌县供销社全力做好试点工作,努力形成可复制、能借鉴、易推广的经验。力求在发展农村电子商务、农业社会化服务体系建设、农业综合开发项目建设、农超对接、土地托管、基层组织恢复重建、金融助农、农村合作经济组织联合会组建等重点领域和关键环节实现新突破。
3.组织开展一次改革试点工作督查和综合评估工作。非试点县市也要按照中央关于农业供给侧结构性改革的要求,选择2-3个侧重点,着力发力,务求实效。
二、发挥供销社优势,提升农业社会化服务水平
4.大力实施“农业社会化服务惠农工程”。围绕破解“谁来种地、地怎么种”的问题,为普通农户、家庭农场、专业大户、农民合作社等规模经营主体提供“供、耕、种、管、收、加、储、销”系列化服务。
5.打造一批“三农”综合服务中心,为农民群众和新型农业生产经营主体提供产前产中产后等一系列技术指导、测土配方施肥、大田作物统防统治及田间管理等服务。
6.加大土地托管服务推广力度,积极争取当地党委政府的支持,妥善解决土地托管服务瓶颈问题。
7.注重培育和吸收农业社会化服务主体开展联合与合作,发挥湖北香润、湖北百盛、安陆晨风等龙头企业的示范引领带动作用,进一步发挥农业综合开发项目的扶持带动作用,吸收社会资本投入,推动土地托管、产业融合项目发展。
8.做好2016年度湖北百盛农工贸一体化产业融合和大悟富民土地托管两个农发项目竣工验收和2017年土地托管项目组织实施工作,积极争取2018年供销合作总社农业综合开发项目落户孝感。
9.开展一次关于农业社会化服务增加农业有效供给的专题调研活动和“供销促春耕、全力助‘三农’ ”活动启动仪式,力保春耕农资保供稳价,做好物资、技术、服务“三下乡”。
三、加快构建农村现代流通网络体系,实现线上线下融合发展
10.加快供销社日用品、农资、农产品、再生资源四大传统网络向电子商务现代流通网络的转变,大力推进电商运营中心建设,实现线上线下协同发展,提高“一网多用”水平和效益。开展一次特色农产品企业与“本土网”入驻对接活动,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。市、县两级供销社电商运营中心今年内实现全部投入运营,并实现与“供销e家”、“裕农网”等电商平台的对接,逐步向乡村延伸,打通农村电商“最后一公里”。积极推动创建电子商务示范县,打造一批电子商务示范企业、示范园区。组织申报全国总社“农村电子商务惠农工程”专项资金及商务、发改等部门的惠农项目资金。
11.积极参与“美丽孝感”行动。与格林美公司对接,尽快引进“回收哥”业务,实现“互联网+再生资源回收”的模式。开展废旧电池回收进机关、进社区、进学校的“三进”主题活动。
12.加快推进农产品批发市场建设,并对原有农副产品购销网络、农产品批发交易市场进行升级改造和功能提升,做好农产品上线入驻对接。
13.落实省社与中百集团的战略合作协议,开展一次社有企业农超对接活动。
四、加强供销社基层组织体系建设,夯实为农服务基础
14.继续抓好基层社恢复重建工作,扩大基层社覆盖面。因地制宜推进基层社分类改造,完善治理机制和与农民利益联结机制,深入实施“千县千社”振兴计划,提升基层社建设水平,提高基层社自营比重,建立基层社档案,实行“一社一册”。
15.大力领办创办农民专业合作社。充分发挥供销社优势创办更多的农民专业合作社,引导农民发展多种形式的适度规模经营,继续扎实开展“农民合作社示范社”创建活动,引导合作社加强制度建设,完善运行机制,提高服务水平和带领社员闯市场的能力,同时要积极引导合作社开展资金互助试点。
16.抓好农村综合服务中心建设工作。积极落实省社下达的农村综合服务中心建设任务,高标准、严要求的开展选址建设工作,顺利通过省财政厅和省社的验收。
17.大力发展行业协会和农村合作经济组织联合会。重点发展农村合作经济组织联合会和农村电子商务协会,积极参与A级以上协会申报认定工作,每个县级社至少有1家以上A级协会。
五、加快推进社有企业转型升级,增强社有企业实力
18.着力增强社有企业发展实力。运用市场的办法加快社有传统行业的转型发展,按照为农服务的方向,大力发展社有实体经济。推动资源横向联合、纵向整合,合力打造一大批活跃于田间乡野的现代农业综合服务企业、农民合作组织等各类新型经营主体。坚持开放办社,依法治企,加快社企改造,全市系统80%以上的社有企业建立现代企业制度。
19.实施项目兴社,加快市本级发展。争取各部门各门类项目,通过项目拉动实现本级发展。市银棉公司加快实施循环经济信息统计与废弃物交换平台项目建设,兴农电商公司与本土网合作,在市直“三区”建设标准化电商服务站点,市春绿公司启动城乡废旧电池公益回收。
20.全面提升社有资产运营监管水平。各县市联社成立社有资产管理委员会,建立社有资本经营预算制度,以财务管理为重点,强化资金监管和风险防控,逐步改变多数地方主要靠资产出租取得收益的单一格局和工作惯性,真正实现社有资产在以运营为中心条件下的有效监管。市联丰公司突出出资人的主体经营地位,落实社有股权,与各社有出资企业签订资产保值增值协议,充分行使出资人权利。
六、加强党的建设和联合社自身建设
21.认真落实党建工作责任制,落实全面从严治党责任,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
22.牢固树立人才兴社意识,培养选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。
23.发挥好监事会职能作用。实现县级供销社监事会机构全覆盖,加强新常态下的内部审计监督工作。对近三年获得财政资金补助的项目开展监督检查,完成社有控股、参股企业2016年度内审工作。加强对经济活动的跟踪和分析,发挥监事会社情民意联系点作用。每个县(市、区)供销社社情民意联系点每个季度上报信息不少于1篇。
24.统筹抓好精准扶贫、新农村建设、“三万”、千名干部进千企、新型城镇化、支持服务市直“三区”建设、孝汉一体化、大别山试验区建设、电子政务、“四城”同创、文明创建、综治维稳、安全生产、信访、计生、史志编纂、档案管理、保密、部门统计、老干部等各项工作,完成党委政府交办的各项中心工作。
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